29 军政 2[第1页/共8页]

“除了双城，各城当中，都是驻军将领兼管军政，军队、处所不分。就目前来讲，我甲士才不敷，又是战时，临时按此实施无妨。但是，民政能够由将领兼管，处所捕盗，却不成由将领兼管。”

在坐的，除了文华国，都是邃密人。邓舍一说，无不称妙。吴鹤年拍腿，高叫佩服，道：“大人此策，大聪明，普通人想不到。”捧了邓舍，不动声色地贬了洪继勋，一举两得。

因有文华国在，设立捕盗所的另一个启事，洪继勋没讲出来。军队捕盗，丘八们杀人如常事，太锐，动辄杀人数十、上百；常常另有以捕盗为借口，骚扰良民的征象。

“捕盗所人数多寡，可视城池大小而分歧。三百人有一，足矣。除捕盗以外，还可卖力协防处所，汇集谍报。小可觉得，捕盗所可直辖双城总管府，由总管府设捕盗司，派专员往各城卖力。如此，也能够略微减轻处所将领的压力，使得他们的精力，能够更多地放在防备、军事上。”洪继勋道。

他征的兵有从都会里来的，更多来自村社。固然给他们家中都分了地盘，但是想就此换回他们的绝对忠心，不轻易。送佛到西天，干脆政策再偏斜些许，又道：“耕牛利用先紧着军户人家；军户人仆人壮不敷的，合作社出劳力，帮忙耕作。粮油布盐对军户半价优惠。

讲到这儿，灵机一动，何止住民糊口兴趣未几，军卒的兴趣更少。除了角抵、射柳，大能够再弥补些文娱活动。

种子贫乏没干系，秋收一过，粮食充沛，完整能够由官府出面，调拨种子，分派各城。就是耕牛、耕具不太好办。诸城中本来耕牛就少，前番遵循洪继勋的运营，克城以后，又打劫了大部分回双城。对德川等地更是雪上加霜。

邓舍沉吟半晌，点了点头：“却也不能被动等候，我想，还得主动出去。若能找到一条合适的商道，几个牢固的供货渠道，那就好了。”

“人数设置，就按洪先生讲的三百人取一。三分之二参军当选，三分之一以处所高美人为之。选一土著大户，做帮手。捕盗所俸禄，一概由双城总管府拨付。”邓舍问文华国，“文叔，有没有定见？”

“军中诸将。”

“不过，民财有尽时。双城等地，本不敷裕。是以，对待前来贩子，要有鉴别。鼓励必须品输入的同时，严格制止豪侈品、非军用、民用必须品的输入、及我军用、民用必须品的输出。”

罗李郎很自发，主动道：“小人家中，耕牛还是有一些的，情愿捐助出来，给无牛之户利用。”多可贵的一个表忠心的机遇，他不肯放过，又由己及人，道，“城中大户人家，也多不足暇耕牛，大人同意的话，小人能够劝说他们拿出来，一并交给官府分派。”

洪继勋道：“不错。要走出去，不过两条路。一个去辽东，一个入高丽。高丽富庶，皆在南部，选挑邃密可靠丽卒，乔装南下，或可有得。也能够顺大同江西去，到出海口，常有两浙、山东商船，也能够联络采办。独一的费事，就是买了不好运返来。

邓舍提点吴鹤年：“要把它当作大事来办，旬日以内，把话本、唱本清算好，交给我看看。”详细到细节，吴鹤年提出，兵荒马乱的，城中先生、伶人未几，是个题目。邓舍考虑了一下，道，“河将军部下丽卒中，很多贱民出身，此中会有平话卖唱的，我会给他号令，遴选出来，交给总管府。”