第109章 一城九司[第2页/共3页]

“九司并立，城主掌舵。”

督查司：主掌监督城内官员，记录城内官员事迹，督查违法乱纪之行，没有法律权，但可直接超出城主，奏折直入中枢。

“起首，必必要有掌管户籍人丁统计的部分，这一部分，必须与户部相接。”

窥伺，缉拿，科罪，刑狱一体的话，权柄能够说，足以影响到一城的安然。

税收是包管国度运转的根底地点。

再建立考核的机制，督查各处仙城，又有风水圣城中真灵镇守。各大仙城，还是归属于领地统辖，并非是飞领，只是赐与他们的权力更大一些罢了。由此，来开释出充足的时候，制止本身置身于无穷无尽的各种烦琐政务当中没法脱身，难以满身心的放在修行之上，担搁本身修行之路。

终究，肯定了几个职能地点。

一点都不能筹议。

“只要将军权与政权分离，军权由领主亲身掌管，再加上钱，掌控财帛，就能掌控民生的根本，统统根底地点。再加上风水圣城所孕育出的真灵，皆认领主为主。仙城就是真灵的身躯，每座仙城，就算是城主，也在仙城真灵之下。真灵尊领主，天然，万民皆尊。”

这些就是城主之下，终究建立出的几个部分，临时称之为九司。

赋税司：主掌赋税，征收商税，农税。

商贾的存在，毫无疑问，会给一个领地带来朝气，就仿佛是一条条血管，能够源源不竭的运送血脉。但商贾是一个极其野性的存在，财帛是野心滋长的膏壤，多少商贾为了财帛，能够连命都不要。只要好处充足大的时候，连背叛造反都是屡见不鲜。偷税漏税，那是常态。

他的企图本身就不是复辟分封制。

分封制的弊端那是经历过汗青磨练的，偌大的大商当年都是以崩塌，西周一样如此，最后的春秋战国，百家争鸣，看起来是文明的一次演变，但对于一个王朝来讲，何尝不是一种底子上的打击与粉碎。

任何机构，都必必要有呼应的监察机构，要不然，只会让其无所顾忌，轻易滋长出罪过。

张海赋持续说道。

律法司：主掌律法，对案件量刑，讯断之职。

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军权，财权从平分离，直接对钟言卖力的话，那城主制顿时就能揭示出闪光点，刘庆韫很快就针对性的做出谏言。

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学政司：主掌城内书院开设，教诲百姓，开蒙开智，主持科举之职能。

“.........”

李鹤年一样说道。

叔鸿才听到也是微微皱眉，感觉这话有些不当。在这个时候提分封制，这不是找茬吗。

巡捕司：主掌窥伺案件，缉拿罪犯。

“不，我说的并不是传统的分封制，还是是大一统，中心集权，只不过，在一些权力上，更多的下放于各大仙城手中，比如，民生，赋税，吏治，教诲，典狱等等。仙城始终都是领主大人的仙城，是全部开辟领地的一部分。一个王朝最首要的两部分，一是钱，二是权，此中，军权为最。”

以领地内的环境来预算，呈现不测的能够性不大。