十六、财源水患（二）[第1页/共3页]

一声脆响，天子手里的盖碗掉在了地上，碎成了几片，桂圆茶洒地满地都是。

“皇上，这实在就是商税，只不过没有商税的名义罢了。”在咸丰朝财务大危急之际，很多官员也有征商税之议。咸丰三年，户部也获准制定了详细体例，筹办先在北京试行，然后推行到天下。但北京的贩子们闻讯后纷繁以封闭相抗，贩子冷落，公众不便，最后不得不打消。

“朝廷难收商税，这也是无计可施的，如果处所开了关卡，征收过往商旅的厘捐，给处统统些补给，军费上我们也能松快些，不过，凡事须有端方，昨个胜保在安徽上了折子，里头说‘可否请旨饬下各路统兵大臣，会同本省邻省各督抚，会同处所官及公道绅董，仿照雷以諴及泰州公局劝谕章程，悉心筹办。官为督劝，商为经理，不经胥吏之手，自无侵漏之虞。用兵省分就近随收随解，他省亦暂存藩库，为协拨各路军饷之需。’倒是出了几个好建议：一是以统兵大员为主，各处所官只是会同；二是以公道绅董经手；三是以济军需为名，随征随解。”

“朕看今后这折子就都你看着办罢了，”咸丰天子半开打趣半当真地说了一句，还没等杏贞回话，外头杨庆喜跌跌撞撞地爬了出去，咸丰天子愤怒地瞧动手忙脚乱地杨庆喜，“混账东西，没瞧见朕和皇后说话吗！”

“万岁恕罪！外头的军机都到了，说是黄河，黄河决口了！”杨庆喜大声叫道。

“那便是要让银元必定要有银。”

清承明制，国度支出的三分之二来自于地丁。永不加赋的祖制，又使之落空了扩大性。别的虽有盐、茶、矿、关、酒、当、契、牙诸税，但除盐税外，其他税目征收额很小。这类掉队的税收轨制，使国度财务依靠于农业。本来产出有限的地盘，因官府各种项目标加增（大多为中饱，中心财务沾润很少）遭到越来越多的压迫，农夫乃至地主都有力接受。而利润颇丰的贸易，却耐久处于轻税乃至无税的状况。这类不公道的征象产生了两大严峻结果：一是国度在贸易中赢利甚微，为包管其财务支出，一向采纳重农轻商的政策，传统的农本主义的经济思唯一向占主导职位，贸易得不到国度拔擢反备受打击。二是赢利的贩子成为各级官吏搜刮的工具，各种黑钱和分摊多取自于贩子，一些贩子也交友官府，谋取超经济的上风，如广州的行商、扬州的盐商便是，这使得普通的贸易次序久久不能建立起来。与宋朝已经获得的都会经济和工贸易畅旺的成绩比拟，明清的工贸易未能达到其应当达到的水准。

“无妨的，皇上，现在且要灭了发逆再说，如果到时候天下承平，商旅们也要闹起来的，目前先头疼治头吧。”

最后的厘金，还是捐输的变种，称为厘捐。首行地区为苏北，创办者为雷以諴。 1853年，刑部侍郎雷以諴奉旨帮办扬州江北大营军务，首要任务是筹饷。这但是一件极难办顶吃力的差使。可他的一个幕僚钱江，当时颇具传奇色采的人物，向雷氏出了一个主张：派官兵到各水陆冲要去设关卡，对通过的货色按其代价强行派捐（这实际上是商品过境税，当时又被称作“行厘”）；另对开店销货的各贩子按发卖额强行派捐（这实际上是贸易税，当时又被称作“坐厘”）。厘捐的交纳者亦可同其他捐纳者一样，领到捐得何种功名的部照，只不过这内里再也没有志愿的色采了。